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PPP模式建設工程項目管理問題分析

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PPP模式建設工程項目管理問題分析

發布日期:2020-07-22 作者: 點擊:

隨著社會現代化的不斷改革,當前我國綜合國力與過去相比也有了明顯的提升,如經濟水平、科學技術、教育領域等等。為了保證社會主義市場的穩定發展,其可以把PPP模式運用到實際工作中,這樣不僅能夠完善各項基礎設施,而且還能降低經濟、資源等方麵的壓力,從而保證企業投資管理的效率,保證我國建設工程項目的穩定發展。 

當前可以把PPP項目管理模式分為以下幾種類型:

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第一,DDB傳統模式。這一部分還可以細分為三個環節,即工程施工、項目招標和設計,企業需要與設計單位、施工單位、材料供應商等進行合同設立,當完成項目的建設步驟與相關設計之後,其就可以開始進行項目招投標,最後施工。

第二,DB建造模式。這是需要業主對施工單位進行委托,然後主要由施工單位來進行設計與施工。

第三,EPC一體承包模式。這是指業主向施工單位進行委托,然後施工單位根據簽訂的合同來依次進行材料采購、施工、設計等工作,最後還需要對整個施工過程進行項目管理。 1.2PPP公私合營模式 PPP模式的出現可以很大程度的解決BOT模式中的不足,所以與傳統模式相比還是有很大區別的。

PPP公私合營模式首先需要對施工現場項目進行管理,然後才能對項目進行融資,其兩者的主要區別如下:

第一,關係變化。在PPP公私合營模式中,由於施工目標相同,所以可以使用最少的資源來獲得高質量的產品,並且兩者之間的合作關係也一直存在於工程項目中。

第二,利益分配變化。當處於共享工程項目成果狀態下時,共享工程項目是可以獲得一定投資回報的。

第三,風險承擔變化。在PPP公私合營模式中,其不再是由私人機構來承擔大風險,而是轉變成由政府部門來承擔一定範圍內的風險。 

PPP模式在建設工程項目管理中遇到的難點與問題

政府部門與私人管理部門沒能及時更換角色 

第一,從我國政府工作部門與管理部門來看,其主要的工作內容是需要對工程項目中的不穩定因素進行分析,並且還要重視對自身工作質量的評價與反思。例如:政府部門常常需要承擔責任範圍之外的經營風險,因為一旦投保目標不清晰,那麽就會給其帶來較大的經濟危機。

第二,政府部門與施工單位都沒有對已經在施工過程中的項目展開詳細分析,導致在麵臨突發狀況時不能及時處理和解決,從而出現信任危機。

第三,從PPP模式的政府管理部門與私人管理部門來看,因為受到自身市場經濟競爭力的影響,其整體的融資工作與能力都不是很理想,這就導致在實際工程項目管理中會出現一些不穩定因素。

項目收益不明顯 由於受到合同規定的約束,其也直接影響到了建設工程項目自身的收益,從而導致收益不明顯等問題出現。盡管政府會提供一定資金方麵的補貼,但是整體的數量卻沒有明確的數量和保證,因此也不存在有相關人員進行跟進,從而導致風險都堆積在項目公司身上,最後演變成為企業收益受損、群眾不認可等狀態。其次,私人部門在融資時也存在較嚴重的約束,即與相關的運行模式相比,采用PPP模式來展開工程建設時,其私人部門通常都會呈現出融資成本高、融資渠道少等困難,再加上風險分配不合理,從而導致整個項目的參與度不高。

PPP模式建設工程項目管理的建議和措施 

1建立完整、規範的管理體係 不難發現,當前我國所實施的PPP模式中,其企業部門與政府部門的管理體係都不是很完善,而隨著社會的不斷發展,這些管理體係甚至會出現一定的危機,從而提高施工單位的風險幾率,甚至很多群眾也會因此對政府部門失去信心,導致陷入嚴重的信任危機。為了解決這些問題,相關人員在落實建設項目期間就需要利用現代背景來完善各項管理措施,從而保證項目施工的穩定。要注意,在建立監管體係時,其需要重點考慮到施工、維護等工作之間的聯係,這樣才能堅持自己的原則來展開工作。

2及時轉換政府與私營工程項目之間的角色 從PPP模式的實際運用來看,整個模式的參與者可以分為兩個方麵,即工程項目的承包商與政府部門。所以,相關人員一定要及時轉換工程項目與政府部門之間的角色,要盡可能的保證輔助權與主導權都能處於一個平衡的狀態,這樣才能保證雙方之間的友好關係,從而提升工程項目的建設效率。 

3根據項目的不同階段來采取相應措施 xrk1下载向日葵app污都知道PPP項目風險具有較明顯的多樣性與複雜性等特點,所以施工單位在實際運用時可以在內部建立一個科學、完善的風險預防機製來實現全過程的動態管理。整個體製的內容應該包含有風險因素識別、管理對策、預估風險等,目的是為了在真正麵臨風險時能夠及時應對和解決,從而減少不必要的風險影響。具體可以從以下幾個方麵來展開:

第一,工程準備階段。施工單位需要對施工項目的可行性展開深入的分析,即需要樹立正確的競爭意識來展開投標工作,並且還需要做好施工項目的組織建設工作,目的是為了選擇適合的PPP項目來展開,從而保證融資結構的合理並降低風險。

第二,工程的建設階段。施工單位需要重視與成本相關的各項管理工作,在降低施工與設計之間的矛盾時也應該提升資源的使用效率,從而減少成本超支的情況出現。

第三,項目運營階段。保證工程項目的服務質量、穩定消費群體等可以說是提升項目效益的關鍵,同時也能有效控製不穩定的風險。

 4結論 綜上所述,xrk1下载向日葵app建安相關人員要想提高我國科學技術水平與經濟水平建設,其就必須要把PPP模式運用到建設工程項目管理中,這樣不僅能夠保證各項工作的穩定開展,而且還能減少各種不必要的問題出現,從而保證工程建設的施工效率。現如今類似於PPP模式的攻絲合營模式開始逐漸受到了人們的關注,所以要想發揮出PPP模式自身的優勢,其就必須要在準備前期對項目的承包方進行承諾,這樣不僅能保證資金的安全,而且還能在在保證質量的前提下降低融資成本,從而實現工程項目的可持續發展。

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